В связи с необходимостью усиления контроля за целевым использованием средств, предусмотренных Федеральной целевой программой "Культура России (2001-2005 годы)",
П Р И К А З Ы В А Ю
1. Утвердить:
- План мероприятий Министерства культуры Российской Федерации на 2001 год;
- текст объявления в средствах массовой информации о проведении конкурса;
- форму заявки на участие в Федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)" (далее ФЦП).
2. Юридическому отделу (А.А.Тихомиров) совместно с Департаментом экономической и инвестиционной политики (Л.Г.Щегловская) в срок до 20 апреля 2001 года представить на утверждение:
- форму типового договора для проектов, принятых на реализацию в рамках ФЦП;
- типовое соглашение о партнерстве с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о совместном финансировании проектов;
- типовой акт сдачи-приемки выполненных работ;
- дополнительное соглашение к договору;
- протоколы конкурсных комиссий.
3. Департаменту экономической и инвестиционной политики (Л.Г.Щегловская) еженедельно копировать базу данных по ФЦП "Культура России (2001-2005 годы)" на 2001 год для Департамента науки, образования и развития социально-культурной инфраструктуры (В.Ф. Зива).
4. Поручить заключение договоров по реализации ФЦП:
- по подпрограмме "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России":
- разделы "Искусство России", "Цирковое искусство России" - заместителю Министра В.В.Егорычеву;
- подраздел "Недвижимые памятники истории и культуры" раздела "Культурное наследие России" - первому заместителю Министра Н.Л.Дементьевой;
- подраздел "Музейный фонд и музеи Российской Федерации" раздела "Культурное наследие России" - первому заместителю Министра Н.Л.Дементьевой;
- подраздел "Безопасность музейных и библиотечных фондов" раздела "Культурное наследие России" - первому заместителю Министра Н.Л.Дементьевой;
- подраздел "Сохранение культурных ценностей" раздела "Культурное наследие России" - заместителю Министра П.В.Хорошилову;
- раздел "Библиотеки России" - первому заместителю Министра Н.Л.Дементьевой;
- раздел "Выявление и поддержка молодых дарований, профессиональное образование" - заместителю Министра А.И. Рахаеву;
- раздел "Культурные основы федерализма, национальной и региональной политики" - заместителю Министра А.И. Рахаеву;
- раздел "Модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры" - заместителю Министра В.Н.Антонову;
- раздел "Комплексные целевые проекты" - первому заместителю Министра Н.Л.Дементьевой;
- подраздел "Правовое обеспечение" раздела "Правовое, научное и информационное обеспечение" - статс-секретарю - заместителю Министра Е.Э.Чуковской;
- подраздел "Научное обеспечение" раздела "Правовое, научное и информационное обеспечение" - заместителю Министра А.И.Рахаеву;
- подраздел "Информационное обеспечение" раздела "Правовое, научное и информационное обеспечение" - заместителю Министра А.И.Рахаеву;
- международные мероприятия (СНГ и зарубежье) - первому заместителю Министра Д.В.Молчанову;
- подраздел "Организационное обеспечение подпрограммы" - заместителю Министра А.И.Рахаеву;
- по подпрограмме "Кинематография России" - первому заместителю Министра А.А.Голутве.
5. Структурным подразделениям Министерства обеспечить:
- строгий контроль за ходом выполнения Плана мероприятий Минкультуры России на 2001 год;
- своевременное заключение договоров на проведение мероприятий;
- представление в срок до 20 апреля 2001 г. в Департамент экономической и инвестиционной политики (Л.Г.Щегловская) копий протоколов о проведении конкурсного отбора проектов;
- представление в Департамент науки, образования и развития социально-культурной инфраструктуры (В.Ф. Зива) отчетов по заключенным договорам на финансирование мероприятий из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников по форме № 1-БЗ ("Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ"), введенной Министерством культуры Российской Федерации письмом от 28.12.2000 № 01-210/16-35, не позднее 20 числа текущего месяца после отчетного квартала; копий текстовых отчетов о реализации программных мероприятий; копий актов сдачи-приемки работ.
6. Установить, что этапы финансирования проектов, включенных в План мероприятий на очередной год, устанавливаются договором, а реставрационные работы финансируются на условиях авансирования в сумме, не превышающей 30% от объема работ.
7. Объявить сбор заявок на участие в Федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)" на 2002 год и представление их в Департамент науки, образования и развития социально-культурной инфраструктуры (В.Ф.Зива) в период с 20 апреля по 20 июня 2001 года.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр М.Е. Швыдкой
ЗАЯВКА
на участие в Федеральной целевой программе
"Культура России (2001-2005гг.)
1. Подпрограмма
2. Раздел подпрограммы
(подраздел для разделов № 3,9)
3. Название проекта (мероприятия)
4. Организация-заявитель (исполнитель проекта):
наименование
организационно-правовая форма
юридический адрес
должность, ФИО руководителя
5. Место реализации проекта (мероприятия):
страна
субъект(ы) Российской Федерации
город (район, поселок)
6. Сроки реализации
7. Общая величина затрат на проект на текущий год рублей
в том числе из:
федерального бюджета рублей
бюджетов субъектов Федерации рублей
иных бюджетов рублей
внебюджетных источников рублей
(в т.ч. собственных средств организации-заявителя)
8. Руководитель проекта (мероприятия):
Фамилия, имя, отчество
Должность
Контактный адрес
Телефон, факс, e-mail
9. Краткое содержание проекта (мероприятия)
Подпись руководителя организации М.П.
Подпись руководителя проекта
Регистрация заявки в Министерстве культуры Российской Федерации
регистрационный номер
дата регистрации
подразделение Минкультуры России
ПРИЛОЖЕНИЯ К ФОРМЕ ЗАЯВКИ
1. Сопроводительное письмо в Минкультуры России.
2. Подробное обоснование заявки и описание проекта:
цели и направления деятельности по проекту
федеральная значимость проекта
региональная значимость проекта
социальная значимость проекта
прогноз деятельности по проекту
календарный план с указанием этапов и сроков проведения работ
3. Состав участников проекта (официальное наименование, юридический адрес, Ф.И.О руководителя, телефон/факс).
4. Смета расходов на 2002 год реализации с указанием источников, направлений и объемов финансирования.
5. Подтверждение источников и планируемых объемов финансирования проекта органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.
6. Характеристика организации-заявителя (для негосударственных организаций):
основные направления деятельности и стаж работы
материально-технические и кадровые ресурсы
копии учредительных документов (для негосударственных организаций)
подтверждение платежеспособности от исполнительных органов власти субъекта.
7. Дополнительная информация (для проектов, заявленных в подраздел "Недвижимые памятники истории и культуры" раздела III "Культурное наследие России" и раздел VIII "Комплексные целевые проекты") согласно Приказу Минкультуры России от 27.02.2001 № 174.
Положение о проведении конкурсного отбора проектов,
представленных для участия в Федеральной целевой программе
" Культура России (2001 - 2005 годы) "
1. Министерство культуры России (далее - Министерство), являясь государственным заказчиком Федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005гг.)" (далее - Программа) обеспечивает организацию конкурсного отбора проектов, представляемых для участия в Программе.
2. Министерство формирует из числа независимых и квалифицированных специалистов отрасли, представителей ведущих творческих объединений и организаций конкурсные комиссии (далее - Комиссии).
3. Основной задачей Комиссий является рассмотрение и оценка представленных на конкурс проектов, подготовка заключений и рекомендаций по их реализации.
4. Состав Комиссии (руководитель, ответственный секретарь, члены совета), требования и критерии, сроки проведения конкурса проектов утверждаются распоряжением заместителя министра, курирующего соответствующее направление Программы, на основании предложений соответствующих подразделений Министерства и настоящего Положения. Председатель и ответственный секретарь назначаются из числа штатных сотрудников подразделений Министерства. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссий осуществляют соответствующие подразделения.
5. Члены Комиссии:
определяют соответствие проектов требованиям и условиями конкурса, обоснованность и значимость предлагаемых к реализации проектов;
на основании представленной информации оценивают квалификацию и способность заявителей к реализации проектов;
проводят экспертизу представленных на конкурс проектов;
подготавливают экспертные заключения по представленным проектам и передают в подразделение Министерства, ответственное за формирование Плана мероприятий на очередной финансовый год.
6.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
7. Заключение Комиссии по итогам отбора проектов должно содержать:
характеристику рассматриваемого проекта;
выводы о подготовленности (неподготовленности) проекта к конкурсу;
выводы о принятии (не принятии) проекта к реализации;
заключение о соответствии (не соответствии) проекта приоритетам Программы.
8. Решения Комиссий оформляются протоколами заседаний, подписываются членами Комиссий и передаются в соответствующие подразделения Министерства.
9. Протокол итогового решения Комиссии должен содержать:
перечень рассмотренных заявок, наименования и адреса заявителей;
перечень заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа;
перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей;
перечень заявок и участников, не прошедших конкурсный отбор;
перечень заявок и участников, прошедших конкурсный отбор;
перечень заявок, прошедших конкурсный отбор, должен содержать информацию об объемах финансирования из средств федерального бюджета (заявленные авторами проектов и предложенные Комиссиями);
основания решений об отклонении заявок и о включении проектов в федеральную программу.
10. Протокол об итогах конкурса утверждается заместителем Министра, курирующим соответствующее подразделение Министерства.
11. Протоколы решений Комиссий являются основанием для подготовки ежегодного Плана мероприятий Министерства по реализации Программы.
12. При несогласии руководства Министерства с решениями Комиссий готовятся предложения о продлении сроков конкурса для повторного рассмотрения проектов.
13. На основании протоколов Комиссий подразделения Министерства в течение 30 дней направляют заявителям уведомления о принятых решениях по заявленным проектам.