О Всероссийском совещании
руководителей федеральных и
региональных библиотек России
Министерство культуры Российской Федерации направляет для использования в работе итоговый документ Всероссийского совещания руководителей федеральных библиотек и центральных библиотек субъектов Российской Федерации на тему "Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов", которое состоялось с 10 по 14 апреля 2000 г. в Санкт-Петербурге в Российской национальной библиотеке.
Первый заместитель Министра Н.Л.Дементьева
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
ВСЕРОССИЙСКОГО СОВЕЩАНИЯ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ"
10-14 апреля 2000 г, Санкт-Петербург
Всероссийское совещание руководителей федеральных и региональных библиотек Российской Федерации на тему "Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов" состоялось 10 -14 апреля 2000 г. в Санкт-Петербурге в Российской национальной библиотеке.
В работе совещания приняли участие более 250 специалистов, представлявших крупнейшие российские библиотеки разных систем и ведомств из 57 субъектов Российской Федерации, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Минэкономики и Минобразования России, органов управления культурой субъектов Российской Федерации, издательских учреждений, представители Американского и Немецкого культурных центров Москвы и Санкт-Петербурга, Института "Открытое общество" и др.
Участники Совещания обсудили широкий круг проблем сохранения библиотечных фондов как культурного наследия и информационного ресурса страны, вопросы формирования Национальной программы сохранения библиотечных фондов и отмечают следующее.
Страна, вступившая на путь демократических преобразований, лишает себя перспектив развития, если не решает вопрос о ключевой роли национального достояния и информации в становлении гражданского общества и развитой экономики.
Проблема сохранения библиотечных фондов - не частный вопрос библиотечного дела или культурной жизни, это глобальная проблема, от решения которой зависит доступность обществу информации, новых идей, знаний.
В настоящее время в библиотеках России сосредоточено более одного миллиарда единиц хранения, треть которых недоступна пользователям из-за неудовлетворительных условий хранения, создается угроза их утраты для последующих поколений. Приоритетного внимания требуют территории, где из-за военных действий проблема сохранения культурного наследия стоит наиболее остро.
Без изменения сложившегося отношения к вопросу обеспечения сохранности информации и культурного достояния, сосредоточенных в библиотеках, Россия не сможет сохранить память нации, упустит свой шанс преодолеть прогрессирующее отставание от с гран, живущих по законам информационного общества.
Совещание руководителей библиотек России, рассмотрев проект Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, подготовленный специалистами ведущих библиотек и Минкультуры России, выражает одобрение стратегии и тактики сохранения библиотечных фондов, изложенных в документе, поддерживает политику, формируемую Министерством культуры Российской Федерации в этой области.
Совещание призывает Федеральное собрание Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти:
- принять Национальную программу сохранения библиотечных фондов РФ, определяющую основы государственной политики в области сохранения библиотечных фондов; при формировании законов о Федеральном бюджете учитывать ее отдельной строкой в соответствии с потребностями ведомств, в чьем ведении находятся библиотеки;
- обратить внимание на то, что уровень оплаты труда работников библиотек ниже прожиточного минимума, и принять соответствующие меры, учитывая, что этот фактор не только создает область социального напряжения, но и не дает возможности привлекать в библиотеки квалифицированные кадры для создания современных условий сохранения фондов;
- обеспечивать необходимую преемственность библиотечных кадров;
- Министерство культуры Российской Федерации - подготовить и внести в установленном порядке в Федеральное собрание Российской Федерации законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, предусматривающих снижение налогов с учреждений, организаций и предприятий, жертвующих финансовые средства на учреждения культуры;
- Министерство культуры Российской Федерации - совместно с федеральными библиотеками подготовить предложения по совершенствованию правовой базы, регламентирующей защиту культурного наследия.
Совещание призывает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главы исполнительной и законодательной власти субъектов РФ:
- способствовать организации региональных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов;
- придать статус особо ценных объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации главным библиотекам субъектов Российской Федерации, а проектам сохранения краеведческих фондов, архивов местной печати - статус региональных целевых программ;
- включить создание библиотечных страховых фондов в планы создания территориальных страховых фондов документации;
- обратить особое внимание на необходимость принятия региональных программ комплексной защиты библиотек и предусмотреть бюджетное финансирование обеспечения безопасности соответствующих объектов.
Совещание поручает:
- Межведомственному экспертному совету по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры Российской Федерации - сформировать предложения по порядку и объемам финансирования Национальной программы сохранения библиотечных (фондов, довести до сведения министерств и ведомств, органов управления культурой субъектов Российской Федерации результаты Всероссийского совещания руководителей федеральных и центральных библиотек и его Итоговый документ;
- Федеральным научно-методическим и координационным центрам по сохранению библиотечных фондов при РГБ, РНБ, ВГБИЛ, ГПИБ, АПРИКТ, Центру по безопасности культурных ценностей при Министерстве культуры Российской Федерации - обеспечить научно-методическую помощь в разработке и реализации проектов Национальной программы сохранения библиотечных фондов:
- РГБ и РНБ совместно с Минкультуры России - проанализировать соответствие системы депозитарного хранения современным условиям и Подготовить предложения по ее совершенствованию;
- Российской библиотечной ассоциации - взять на себя координирующую роль в сфере расширения международных профессиональных контактов (ЮНЕСКО, ИФЛА, ЛИБЕР, ИКОМ) в области сохранения библиотечных фондов;
- Российской библиотечной ассоциации - обратиться к благотворительным фондам с просьбой при выделении финансирования для российских библиотек учитывать их потребность в финансировании проектов сохранения библиотечных документов. Провести форум благотворителей, "доноров" библиотечного дела;
- Журналу "Библиотека" - ознакомить библиотечную общественность с материалами Совещания;
- РНБ - издать сборник докладов Совещания.
Обращаясь к руководителям средств массовой информации, Совещание подчеркивает необходимость шире освещать проблемы состояния сохранности и доступности библиотечных фондов, вопросы реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.